Как зарегистрировать право на объект недвижимого имущества, возведенный на садовом земельном участке
Управление Росреестра по Курской области информирует
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации для строительства объектов недвижимости на
земельных участках, предназначенных для садоводства или для ведения
дачного хозяйства, выдача разрешения на строительство не требуется.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от
13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
(далее — Закон N 218-ФЗ) в связи с созданием объекта недвижимости
государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав
осуществляются одновременно. Пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-
ФЗ определено, что одним из документов — оснований для осуществления
государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на
созданный объект недвижимости помимо заявления заинтересованного лица
является технический план объекта недвижимости.
Кроме того, частью 10 статьи 40 Закона № 218-ФЗ установлено, что
государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на
созданные здание или сооружение, для строительства которого в
соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на
строительство осуществляются на основании технического плана такого
объекта недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный
участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Согласно части 11 статьи 24 Закона № 218-ФЗ, если законодательством
Российской Федерации в отношении объектов недвижимости не
предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешения на строительство и
проектной документации, соответствующие сведения указываются в
техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной
правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта
недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем
земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости.
Таким образом, в настоящее время Законом № 218-ФЗ для лиц,
которым принадлежат земельные участки, предназначенные для садоводства
или для ведения дачного хозяйства, установлен упрощенный (по сравнению с
общим порядком) порядок государственного кадастрового учета и
государственной регистрации прав на созданные объекты недвижимости.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998
года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан» (далее — Закон N 66-ФЗ) садовый земельный участок
— земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им
для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных
сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом
возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и
хозяйственных строений и сооружений).
Таким образом, в настоящее время правовой режим садового
земельного участка предусматривает возможность возведения на таком
земельном участке жилого строения, а не жилого дома. Положения
Закона № 218-ФЗ предусматривают возможность государственного
кадастрового учета и государственной регистрации права на здание с
назначением «жилое строение».
Также положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных
нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее — Закон № 217-ФЗ), вступающего в силу 1 января 2019 г.,
в числе прочего предусматривается возможность возведения жилых домов на
садовых земельных участках.
Согласно части 9 статьи 54 Закона № 217-ФЗ расположенные на
садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый
государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу Закона
№ 217-ФЗ с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми
домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение
изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра
недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не
требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их
правообладателей.
